Наименование: | Постановление №160 от 29.11.2017 г. Об утверждении формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования |
Дата: | 29.11.2017 |
Время: | 14:31:39 |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МО ОРЖИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МО ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29.11.2017 г. № 160
Об утверждении формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь уставом МО Оржицкое сельское поселение, местная администрация МО Оржицкое сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить:
1.1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования Оржицкое сельское поселение Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области согласно Приложению №1.
1.2. Форму среднесрочного финансового плана муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области согласно Приложению №2.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте МО Оржицкое сельское поселение.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава МО Оржицкое сельское поселение Глазунова Л.П.
Приложение № 1
к Постановлению
местной администрации
МО Оржицкое сельское поселение
от 29.11.2017 г. № 160
ПОРЯДОК
разработки среднесрочного финансового плана
муниципального образования Оржицкое сельское поселение
Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области
I. Основные положения
- Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования Оржицкое сельское поселение Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях формирования базового механизма для стратегического планирования развития муниципального образования Оржицкое сельское поселение Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – поселение), обеспечения системности планирования, упорядочения работы отраслевых (функциональных) подразделений администрации муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – местная администрация) по формированию среднесрочного финансового плана поселения.
- Среднесрочный финансовый план поселения разрабатывается ежегодно на основании прогноза социально-экономического развития поселения и основных направлений бюджетной и налоговой политики, на очередной финансовый год и плановый период, содержит основные параметры местного бюджета.
- Среднесрочный финансовый план поселения разрабатывается в целях:
1) последующего формирования бюджета муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – местный бюджет) на очередной финансовый год с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития;
2) информирования главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и иных участников бюджетного процесса о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития поселения;
3) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых программ и решений;
4) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
5) разработки и реализации ведомственных целевых программ в среднесрочном периоде и долгосрочных целевых программ.
- Использование среднесрочного финансового плана поселения позволяет обеспечить:
1) внедрение элементов бюджетирования, ориентированного на результат, и программно-целевого метода управления за счёт обеспечения контроля за результатами участников бюджетного планирования в сроки, превышающие год;
2) планирование бюджетных расходов главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с учетом параметров среднесрочного финансового плана.
- Среднесрочный финансовый план поселения разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана поселения приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений
- Разработка проекта среднесрочного финансового плана
- Разработке среднесрочного финансового плана предшествуют разработка местной администрацией плана социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период:
— основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения;
— прогноза социально-экономического развития поселения.
- В качестве источников среднесрочного финансового планирования используются также нормативные правовые акты областного и районного уровня, данные органов статистики, налоговых органов, отчётов об исполнении местного бюджета за прошедший год и основные показатели ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий год.
- Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется местной администрацией во взаимодействии с администрацией Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств (далее – субъекты бюджетного планирования) (по согласованию).
- Функции отраслевых (функциональных) подразделений местной администрации при разработке и формировании среднесрочного финансового плана:
9.1. Местная администрация осуществляет разработку на очередной финансовый год и плановый период и в установленные сроки представляет главе местной администрации:
— основные направления бюджетной и налоговой политики поселения, содержащие анализ действующего бюджетного и налогового законодательства, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления, направленных на достижение финансовой стабильности бюджетной сферы и экономической эффективности использования средств местного бюджета поселения;
— предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;
— прогноз социально-экономического развития поселения, разработанный в установленном порядке, и пояснительную записку к прогнозу.
9.2. Местная администрация:
— доводит до распорядителей и получателей бюджетных средств методику формирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
— запрашивает у отраслевых (функциональных) подразделений местной администрации, распорядителей и получателей средств местного бюджета поселения и других участников бюджетного процесса информацию, необходимую для разработки проекта среднесрочного финансового плана;
— определяет на основе прогноза социально-экономического развития поселения, расчетов администраторов доходов местного бюджета поселения и распорядителей и получателей средств местного бюджета поселения прогнозный объем доходов и поступлений в местный бюджет поселения (с учетом доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на очередной финансовый год и плановый период;
— рассчитывает верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
— разрабатывает для внесения на рассмотрение и утверждение главой местной администрации проект среднесрочного финансового плана по установленной форме.
9.3. Распорядители и получатели средств местного бюджета разрабатывают и представляют главе местной администрации:
— прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в местный бюджет, включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на очередной финансовый год и плановый период, расчеты к ним в установленные сроки;
— фрагменты реестров расходных обязательств поселения на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные постановлением местной администрации для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год;
— расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, целевым программам по форме и в сроки, установленные местной администрацией.
- Проект среднесрочного финансового плана утверждается постановлением местной администрации и представляется в совет депутатов поселения одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.
Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.
Приложение № 2
к Постановлению
местной администрации
МО Оржицкое сельское поселение
от 29.11.2017 г. № 160
Форма
среднесрочного финансового плана муниципального образования
Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области
I. Основные параметры местного бюджета (тыс. руб.)
Наименование | Код | Текущий финансовый год | Очередной финансовый год | Плановый период | |
1-й год | 2-й год | ||||
Доходы – всего
Налоговые доходы: в том числе: налог на доходы физических лиц и т.д. Неналоговые доходы: в том числе: доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и т.д. Безвозмездные поступления Расходы – всего Расходы в разрезе главных распорядителей (распорядителей) средств и бюджетных полномочий Дефицит/Профицит Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Долговые обязательства муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации: привлечение получение Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: Бюджетные кредиты юридическим лицам: — предоставление кредитов Верхний предел муниципального долга (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода) |
- Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств местного бюджета муниципального образования Оржицкое сельское поселение Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области по кодам классификации расходов в разрезе бюджетных полномочий (тыс. руб.)
Наименование главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета |
Код главного распорядителя (распорядителя) |
Раздел |
Подраздел |
Целевая |
Вид |
Текущий финансо-вый год |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
|
1-й год |
2-й год |
||||||||